NATO üyesi 26 ülkenin dışişleri bakanlarının yanı sıra Rusya, Ukrayna, Arnavutluk, Hırvatistan, Gürcistan ve Makedonya dışişleri bakanlarının da katıldığı toplantının açılışını, NATO Genel Sekreteri Jaap de Hoop Scheffer yaptı. Scheffer, Riga'da yapılacak NATO zirvesinin gündemini belirleyecek bu toplantının ana konusunun NATO'nun daha geniş bir işbirliği sağlaması olduğunu belirterek, "Eğer amacımıza ulaşmak istiyorsak daha çok ve geniş bir işbirliği yapmak zorundayız" diye konuştu.  Sofya'daki toplantı NATO karşıtlarının protestolarına neden oldu. Toplantının bugünkü bölümünde Arnavutluk, Makedonya ve Hırvatistan'ın NATO'ya üyelik taleplerinin gözden geçirileceğini belirten Scheffer, ayrıca NATO-Rusya ilişkilerinin son durumuyla Ukrayna ve Gürcistan'la olan yoğun diyaloğun ele alınacağını söyledi. Rusya'nın Gürcistan'dan askerlerini çekmesiyle ilgili olarak imzalanan anlaşmadan büyük memnuniyet duyduklarını ifade eden Scheffer, Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov'un Rusya-NATO ilişkileri konusundaki görüşlerini de dinleyeceklerini bildirdi. Toplantıda NATO'nun Kosova'daki rolünün de yeniden gözden geçirileceğini açıklayan Scheffer, dışişleri bakanlarının Kosova'nın gelecekteki statüsünü de değerlendireceklerini ifade etti. Bulgaristan Parlamentosu Dış İlişkiler Komisyonu Başkanı ve eski Dışişleri Bakanı Solomon Pasi de açılışta yaptığı konuşmada, NATO'nun ve Avrupa'nın geleceğini değerlendirirken "15 yıl sonrasını şöyle görüyorum: Rusya, NATO üyesi olacak ve Türkiye ile Ukrayna Avrupa Birliği ailesine katılacak" dedi. Pasi, NATO'nun, dünyanın güvenliği açısından vazgeçilemez bir kuruluş olduğunu söyledi.NATO Dışişleri bakanları Gayri Resmi Toplantısına katılan Dışişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Abdullah Gül, toplantı sırasında ikili temaslarda bulundu. Gül, Fransa Dışişleri Bakanı Philippe Douste-Blazy ve Romanya Dışişleri Bakanı Mihai Razvan Ungureanu ile görüştü. Görüşmelerde ikili ilişkilerin son durumu gözden geçirilirken, başta Irak ve İran olmak üzere dünya kamuoyunun gündemindeki önemli konular hakkında görüş alışverişinde bulunuldu. Abdullah Gül, toplantının ardından, "transatlantik yemeği" olarak bilinen akşam yemeğine katıldı. Yemeğe, Kıbrıs Rum kesimi Dışişleri Bakanı Yorgo Yakovu da katıldı. Dışişleri bakanları, yemektebaşta İran ve Irak olmak üzere dünyadaki son gelişmeleri değerlendirdi. Toplantı dolayısıyla Sofya'da sıkı güvenlik tedbirleri alındı. Yaklaşık 3000 polis toplantıya katılanların güvenliğini sağlarken, şehir merkezinde birçok cadde ve sokak yaya ve araç trafiğine kapatıldı. Abdullah Gül ve beraberindeki heyet, toplantının sona ermesinin ardından Filibe kentine geçerek Bulgaristan'daki Türk işadamlarıyla bir araya gelecek.