Amaç ve hedefleri ile fiziki büyüklüklerinin yanı sıra, "milli konsensüse" dayalı olması bakımından da "Türkiye'nin geleceği açısından önemli bir fırsat" olarak tanımlanan GAP'ın, olumlu özelliklerine rağmen önemli darboğazları ve sorunları bulunuyor. GAP'ın sorunları "dışsal" ve "içsel" olarak 2 başlık altında değerlendiriliyor. GAP İdaresi, dışsal sorunları nüfus artışı, terör ve Körfez Savaşı ile buna bağlı olarak Irak'a uygulanan ambargo; içsel sorunları ise finansman ve koordinasyon kapsamında ele alıyor. Nüfus artışını GAP'ın önündeki en büyük dezavantajı olarak tanımlayan GAP İdaresi, yüzde 2.5'lik nüfus artış hızının, "dünyanın en geri kalmış bölgelerinde rastlanan rakamlara çok yakın" olduğuna dikkati çekiyor. Bölgenin temel ekonomik faaliyet alanının ticaret olduğunu belirten GAP İdaresi, Körfez Savaşı'nın bu faaliyeti tümüyle ortadan kaldırdığı, Irak ambargosunun ise bölge ihracatını büyük ölçüde baltaladığı saptamasında bulunuyor.
Proje bu ödenekle tamamlanamaz
Mevcut kamu maliyesi olanakları ile GAP'ın tamamlanamayacağını ve GAP ödeneklerinin yetersiz olduğu vurgulanan uzmanlar, "GAP Master Planı önceliklerine göre ödeneklerin sektörel dağılımı dengesiz. Planlama, programlama ve yatırım uygulamalarında koordinasyon gerçekleştirilemiyor. GAP Entegre Programı'nın uygulaması mevcut planlama pratiği ile mümkün değil. Entegrasyon ortadan kalkıyor. GAP bütünlüğü, il ve sektör bazına ayrıştırılarak bozuluyor. Ayrı bir GAP Bütçesi ve GAP Yatırım Programı yok. GAP'a yeterli düzeyde kaynak tahsisi sağlanmalı. Yeni finans modelleri devreye girmeli. Yatırımların sektörel dağılımlarında GAP'ın önceliklerine yer verilmeli" görüşlerine yerverdi.
