Sıra İran ile Azerbaycan'ın barıştırılmasında

FOTO ALTI: Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev, Kasım 2021'de Türkmenistan'ın Aşkabat kentinde düzenlenen 15. Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Zirvesi kapsamında İran Cumhurbaşkanı İbrahim Reisi ile görüşmüştü.

YENİ MESAJ / DETAY HABER

Ortadoğu'da bir taraftan barış rüzgarları eserken, öte yandan İran ile Azerbaycan arasındaki gerilimin tırmanması dikkat çekiyor. Oysa bölgede Türkiye, Suudi Arabistan, Mısır ve Birleşik Arap Emirlikleri (BAE) ile, İran ise Çin'in arabulculuğunda Suudi Arabistan ile ilişkilerini onardı. Çok sayıda Arap ülkesi Suriye'de meşru yönetim Beşar Esad ile bağlarını güçlendirdi. Böylesi bir ortamda İran ile Azerbaycan arasındaki gerilimin artması hem İslam dünyasının birliğine, hem de bölge dinamiklerine zarar veriyor.

Gerilimin ana kaynağı

2020'deki Karabağ Savaşı'ndan bu yana Azerbaycan ile İran arasında gerilim bitmiyor. İran, Kafkasya'da jeopolitik statünün değişmesini bölgesel çıkarları için tehlikeli buluyor. Bu konuda tehditkâr bir pozisyon takınan İran, Azerbaycan'ın İsrail ile ilişkilerini ilermetmesinden de rahatsız. İran, son iki yılda "Sınırların değişmesine izin vermeyeceğiz" diyerek Aras Nehri hattında 4 askeri tatbikat yaptı. Azerbaycan da karşı tatbikatlarla "Korkmuyoruz" mesajı verdi. Yetkililerin karşılıklı suçlamaları medya savaşlarıyla tehlikeli boyutlara taşındı. İki ülkenin dışişleri bakanlıkları karşılıklı olarak, saldırgan yayınları protesto eden notalar verdi.

İsrail faktörü

Durup durup alevlenen gerilimde son perde 29 Mart'ta Azerbaycan'ın Tel Aviv Büyükelçiliği'nin açılışıyla sahnelendi. İsrail Dışişleri Bakanı Eli Cohen, Azerbaycan Dışişleri Bakanı Ceyhun Bayramov ile ortak basın toplantısında, "Azerbaycan ve İsrail, İran tehdidiyle karşı karşıya. İran'a birlikte karşı koymalıyız. İran'ın nükleer kapasitesini artırmasını önlemeliyiz" diyerek iki sınır komşusunun arasına el bombası fırlattı. Bayramov ise İsrail ile 30 yılı geride bırakan ilişkilerin stratejik ortaklık seviyesine ulaştığını söyledi. Bayramov'a göre 2022'de iki ülke arasındaki ticaret hacmi yüzde 85 arttı. Azerbaycan'da faaliyet gösteren İsrailli şirket sayısı 140'ı buldu.
İsrail'in Bakü'deki büyükelçiliği 1993'te açılmıştı. İran, Azerbaycan'ın elçiliği açmasıyla Türkiye'nin İsrail ile normalleşmesi arasında bir bağ kurarak kendisine karşı Kafkasya'dan "Siyonist bir kuşatmanın şekillendiği" tezini işliyor. Ayrıca uzun zamandır İsrail'in 'terör ve sabotaj eylemleri için' Azerbaycan'ı üs olarak kullandığını düşünüyor. İsrail gazetesi Haaretz gazetesi 6 Mart'ta İsrail'in İran'ın nükleer tesislerine yönelik muhtemel bir saldırısı için bir havaalanı hazırladığını ve Mossad'a İran'ı izlemek üzere bir merkez açmasına izin verdiğini yazmıştı. Gazeteye göre 2016'dan itibaren İsrail'den 92 uçak seferiyle milyarlarca dolar değerinde silah alan Azerbaycan bunun karşılığını petrol ve İran'a erişim sağlayarak veriyor. Haaretz, Mossad'ın İran'da ele geçirdiği nükleer arşivi Azerbaycan üzerinden İsrail'e götürdüğünü de iddia etmişti. Times of Israel ise 18 Ocak'ta Bakü'nün, İsrail'in İran üzerinde keşif uçuşları başlatmak için topraklarındaki üsleri kullanmasına ve nükleer programını bozmak üzere ülkeye ajanlar göndermesine izin verebileceğini ileri sürmüştü.

İran'dan karşı hamle

Tel Aviv'den gelen mesajlar üzerine İran, 31 Mart'ta İran karşıtı ortak cephe kurulduğu suçlamasıyla Bakü'den izahat istedi. İran Dışişleri Bakanlığı, "Azerbaycan'ın düşmanın tuzağına düşmekten kaçınacağını umuyoruz. İran Siyonist rejimin Azerbaycan topraklarını kendisine karşı kullanmasına kayıtsız kalmayacaktır" diye çıkıştı. 5 Nisan'da İran Meclisi, Tel Aviv'de elçilik açan Azerbaycan'ı kınayıp "Bu adımın olumsuz sonuçları olacaktır" diyen bir uyarı metni yayımladı. Azerbaycan Meclisi ise İran'ı siyasi provokasyon yapmak ve ülkenin içişlerine karışmakla suçlayan bir açıklamayla cevap verdi. Açıklamada elçilik açmanın Azerbaycan'ın egemenlik hakkı olduğu vurgulandı. Karşılıklı söz düelloları sürerken Aliyev yönetimi, 6 Nisan'da İran adına Azerbaycan'da din devleti kurmak için 'direniş grubu' oluşturup darbe planladıkları iddiasıyla birkaç kişiyi tutukladı. İran'da yaşayan Azerbaycanlı Rufulla Ahundzade ve Bahtiyar Bayramov darbenin beyni olmakla suçlandı. 6 Nisan'da ikinci kritik adım atıldı... İran'ın Bakü Büyükelçisi Abbas Musevi, Dışişleri'ne çağrılarak kışkırtıcı faaliyetlerden duyulan rahatsızlık iletildi ve İranlı dört diplomat istenmeyen kişi ilan edildi. Aylardır üst düzey komutanlar dahil İranlı yetkililer "Siyonist güçler Azerbaycan'da konuşlu" iddiasını tekrarlarken Azerbaycan ülke topraklarında yabancı unsurun bulunmadığı, askeri doktrin gereği yabancı devletlere askeri üs tahsisinin mümkün olmadığı cevabını verdi. Ayrıca Azerbaycan'ın, Hazar'ın hukuki statüsüne dair sözleşmede yer alan 'üye ülkelerin topraklarını diğer üyelere karşı saldırı veya askeri önlemler için kullandırtmayacağı' hükmüne bağlı olduğu belirtildi.

Kritik mesele: Zengezur Koridoru

Azerbaycan'ın İsrail'le savunma ve istihbarat ortaklığı öteden beri Tahran'da rahatsızlık konusu. Fakat Karabağ Savaşı'nda sınırda 132 kilometrelik şerit Azerbaycan'ın kontrolüne geçerken İran-Ermenistan koridorunda İranlı kamyonlar sorun yaşamaya başladı. Buna ilaveten ateşkes anlaşması gereği Azerbaycan ile Nahçıvan arasında Zengezur üzerinden ulaşım hatları açma planı krizin boyutunu değiştirdi. İran'ın dini lideri Ali Hamaney, 19 Temmuz 2022'de Astana Zirvesi nedeniyle Tahran'da kabul ettiği Cumhurbaşkanı Erdoğan'a Ermenistan ile İran arasındaki sınırın kapanmasına neden olacak hiçbir plana izin vermeyeceklerini söylemişti. İran Cumhurbaşkanı İbrahim Reisi de geçen yıl 13 Ekim'de Astana'da Azerbaycan Devlet Başkanı İlham Aliyev'le görüşmesinde tarihi sınırlar, bölgenin jeopolitiği ve İran-Ermenistan transit yolunun değiştirilmesini reddettiklerini belirtmişti.

Azerbaycan'ın tezi farklı

Azerbaycan tarafı Zengezur koridoruyla sınırların değişeceği tezini temelsiz buluyor. Ulaşım hatlarında kontrolün Rusya'da olacağı ve Azerbaycan'ın Ermenistan-İran bağlantısını kesemeyeceği hatırlatılıyor. Ayrıca Münih Güvenlik Konferansı sırasında Azerbaycan'ın Laçin ve Zengezur sınırına kontrol noktaları kurulmasını önerdiği, bunun da Ermenistan'ın toprak bütünlüğünün tanınması anlamına geldiği savunuluyor. Aliyev yönetimi ayrıca Tahran'ın öfkesini İran-Karabağ bağlantılı uyuşturucu rotasının bozulduğu iddiasıyla ilişkilendiriyor.
Azerbaycan Dışişleri Bakanlığı, İran'ın 30 yıllık işgal boyunca Ermenistan'ı desteklediğini ve Fransa ile birlikte Erivan'ın başlıca müttefiki olduğunu söylüyor. Koridor planının kaldıracağı toz başından belliydi.

Türkiye de devrede

Türkiye'nin Rusya, Türkiye, İran, Azerbaycan, Ermenistan ve Gürcistan'ı kapsayan 3+3 forumu önerisi de gerilimi düşürmedi. İran, Ermenistan'la dayanışmayı artırırken 21 Ekim 2022'de Syunik (Zengezur) eyaletinin merkezi Kapan'da konsolosluk açtı. Bu girişim koridoru önleme girişimi olarak da okundu. Aynı gün Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan 2020'de el değiştiren Şuşa'da konsolosluk açacakları vaadini yineledi. Bu da "Kapan'a karşı Şuşa" diye değerlendirildi. Türk Devletleri Teşkilatı'na (TDT) büyük önem atfeden Türkiye, koridor sayesinde Orta Asya ile doğrudan ulaşım hatlarına sahip olacak, İran bypass edilecek ve Turan Birliği ülküsünün önü açılacak. Bu yüzden Zengezur'dan öngörülen ulaşım hatlarına "Turan Koridoru" benzetmesi yapılıyor. İranlılar Türkiye'nin Türk dünyasında etkinliğini artırmasının İran'ın kuzeyinde Azerbaycanlılar, Kaşkaylar ve Türkmenlerin yer aldığı etnik çemberi istikrarsızlaştıracağını düşünüyor. Ayrıca Türkiye'nin desteğiyle stratejik konumunu güçlendiren Azerbaycan'ın İran'daki Türkler için çekim merkezi olacağı endişesi paylaşılıyor.

Bir tarafta bölünme, diğer tarafta işgal senaryosu

İsrail ve Zengezur koridoru iki ülke arasında tarihi bir arka plana yaslanan kuşkuları ağırlaştırdı. İran'ın bölünme, Azerbaycan'ın yutulma korkusunu depreştiren yorumlar ve tepkiler yoğunlaştı. Adı konulmamış kırmızı çizgiler liderler düzeyinde aşılmaya başladı. Aliyev, 11 Kasım'da, Semerkant'ta düzenlenen TDT zirvesinde, İran'ın Doğu Azerbaycan, Batı Azerbaycan, Erdebil ve Zencan vilayetlerinde yaşayan Türk nüfusu kast ederek Azerbaycan dışındaki 40 milyon Azerbaycanlının haklarını savunma yükümlülükleri olduğunu belirterek, Tahran'ın sinir uçlarına dokundu. 1990'larda Tebriz merkezli "Birleşik Azerbaycan" hayalini kuran Ebulfeyz Elçibey döneminin söylemlerine geri dönüldü. Turan ülküsüyle "Birleşik Azerbaycan" hayali kuran Güney Azerbaycan Milli Uyanış Hareketi lideri Mahmudali Çehreganlı devlet televizyonu AzTV'den "Büyük Azerbaycan faşist molla rejiminin sonu olacak" mesajı verdi. Halbuki bu söylemler Aliyevler döneminde 'sakıncalı' hale gelmişti. Aras'taki bölünmeyi anlatan Bahtiyar Vahapzade'nin şiiri kıymete bindi. Erdoğan 2020'de bu şiiri okuduğunda Ankara-Tahran ilişkileri buz kesmişti.

Gerilimi kim azaltabilir?


Gerilimin düşürülmesi konusunda Rusya'nın olası arabuluculuğu zaman zaman gündeme geliyor. Fakat Azerbaycanlı yorumcular Ukrayna'da artan Rus-İran dayanışmasına dikkat çekip Tahran ve Moskova'nın Kafkasya'daki çıkarlarının Bakü'nün aleyhinde olduğunu düşünüyor. Ankara her şeye rağmen Tahran'la konuşabilecek mesafede. Fakat Türkiye'nin Azerbaycan'dan yana taraf olması, üstelik İran ile artan oranda nüfuz ve çıkar çatışmasına girmesi Ankara'nın arabuluculuk şansını zayıflatıyor. Rusya sıkı bir diplomasiyle belki Kafkasya üzerindeki restleşmeleri geriletilebilir. Bununla birlikte İsrail-Azerbaycan dayanışması saldırı beklentisi içindeki İran'ı germeye devam edebilir.